目次
はじめに ２
第１章 着工された石垣島自衛隊基地 ８
――抵抗の砦・石垣島を守れ！
第２章 住民から隠蔽して造られつつある宮古島駐屯地 32
――ミサイル部隊の配備・弾薬庫の設置を拒む住民運動
第３章 奄美市民にも秘匿して造られた巨大軍事基地 66
――南西シフト態勢の機動展開・兵站拠点
第４章 南西シフトの事前集積・上陸演習拠点――馬毛島・種子島 92
――メディアが隠蔽する自衛隊基地化
第５章 増強される与那国島配備部隊 114
――空自・移動警戒隊は配備されたのか？
第６章 知られざる沖縄本島の自衛隊大増強 128
――地対艦ミサイル配備を急ぐ陸自
第７章 日本型海兵隊・水陸機動団の発足 138
――南シナ海へ遊弋する軍事外交の道具となった部隊
第８章 対中抑止戦略下の自衛隊の南西シフト態勢 150
――琉球弧を封鎖する海峡戦争
第９章 日米共同作戦下の沖縄本島の増強態勢 174
――暴露された南西シフト態勢下の沖縄基地
第10章 アメリカのアジア太平洋戦略と南西シフト態勢 182
――海洋限定戦争としての「島嶼戦争」
第11章 「島嶼戦争」態勢下のミサイル軍拡競争 198
――次々に開発される新型ミサイル
第12章 アジア太平洋の軍拡競争の停止――非武装地帯宣言を求めて 203
――かつて南西諸島は非武装地帯だった！
前書きなど
はじめに
２０１９年３月26日、琉球弧において、自衛隊の宮古島駐屯地、奄美駐屯地、奄美・瀬戸内分屯地が開設・開隊した。２０１６年3月与那国駐屯地の開設に続く、南西シフト態勢下の４つ目の基地開設である。そして、今年3月１日、石垣島では、ミサイル基地建設のための造成工事が始まり、住民たちの激しい抗議をよそに、今、連日工事が続いている。
だか、開隊したとはいえ、宮古島を始め、いずれの基地も様々な矛盾を露呈しつつある。宮古島・与那国島では、住民にとってもっとも危険な弾薬庫を「保管庫」「貯蔵庫」として偽り、住民や自治体さえもを騙して造ってきた。
奄美大島では、奄美大熊地区、瀬戸内町節子地区の２つの基地の敷地面積を、住民はもとより、自治体にまで隠して造っていた。地元の建設業界に対し、それぞれ30、28ヘクタールとして公表していた基地の大きさは、当初の２倍の規模であることが判明した。また、この瀬戸内町節子地区に造られている弾薬庫は、約31ヘクタールという規模の、とてつもない巨大なミサイル弾薬庫であることが判明した。
住民どころか、地元自治体にも押し隠し、配備部隊の規模や任務さえ偽り強行しようとしているのが、この自衛隊の先島―南西諸島配備なのだ。
自衛隊は、創設時から「戦車」を「特車」、「歩兵」を「普通科」などと言い換え、あるいは「軍隊」を「警察予備隊→保安隊→自衛隊」と言い換え、国民を欺いてきたが、いままた同じことを南西諸島でも繰り返している。ここでは、防衛省は当初から、「災害派遣等の警備部隊等を配備する」と住民へ説明してきた。しかし、配備の主力は、ミサイル部隊であった。
重大な問題は、この主力配備のミサイル部隊配備についても、今なおその全体像を隠し続けていることだ。この詳細は本文で述べるが、結論から言えば、自衛隊（および米軍）は、これら南西諸島を「ミサイル戦争の実験場」にしようとしているということだ。
すでに、明らかになっている、車載型の地対艦・地対空ミサイル部隊の作戦運用は、島々の全てを戦場化する恐るべき戦闘態勢である。だが、この対艦・対空ミサイル部隊に加え、新防衛大綱では、「島嶼防衛用高速滑空弾部隊・２個高速滑空弾大隊」の配備が、南西諸島に決定された。さらに、極高速滑空弾の開発、スタンド・オフ・ミサイルの配備、島嶼間巡航ミサイルの開発も決定されている。そして、間違いなく「中国軍の弾道ミサイル対処」として、ＰＡＣ３などもまた配備されるだろう。
つまり、政府・自衛隊は、「南西諸島は日本防衛の最前線」（岩屋毅防衛大臣）とし、「ミサイル戦争の実験場」として位置付けたということだ。ＩＮＦ全廃条約の破棄による、米中、特に米日中の、中距離ミサイル軍拡競争もまた、この南西シフト態勢で加速度的に広がっていく。進行している事態は、日米の南西シフト態勢を媒介とする、対中国軍拡競争の本格的始まりである。これをメディアでは「新冷戦」としているが、現実は東シナ海・南シナ海での「Warm War」（暖かい戦争）として火を噴くであろう。
だが、重大な問題は、自衛隊の琉球弧への急激な配備が進み、これを水路として対中国の軍拡競争が激化しているにも拘わらず、この軍拡―戦争の危機を止めようとする勢力が、ほとんどいないということだ。国会では、自衛隊の琉球弧配備への論議がほとんどない。既存の反戦平和勢力は、ほんの一部を除きこの状況に沈黙。メディアはまた、これをいいことに報道規制を敷く（奄美の自衛隊配備については、全てのメディアが完全沈黙）。
この現実の中でも、琉球弧の人々の、基地を拒む意思はくじかれてはいない。石垣島では、基地建設を何年もの間、跳ね返してきている。宮古島では、未だにミサイル部隊配備を阻止している（保良弾薬庫の建設阻止）。
政府・自衛隊が目論んでいるのは、島々の住民の抵抗の意思を打ち砕き、既成事実をつくり上げることだ。だから、未だ工事中であるにも拘わらず、基地の開設を宣言したのだ（奄美・瀬戸内弾薬庫の完成は２０２４年、本文参照）。
先島―奄美―種子島を含む琉球弧でのたたかいは、これからである。これら島々に連帯し、琉球弧の要塞化に抗する声を全国―アジア・世界に広げよう。本書がこのための一助となれば、と切に願う。
小西 誠
