目次
リスク管理シリーズ 巻頭言
わがままをコミュニケーションで実現しよう
第1 講リスクガバナンスの考え方
リスクコミュニケーションを中心に 平川 秀幸
1 リスクガバナンスとは
2 リスクガバナンスの方法論
● リスクアナリシスとは
● 政策決定プロセスにおけるリスクアナリシス
● 国際リスクガバナンス・カウンシルのリスクガバナンスモデル
3 リスクガバナンスの考え方
● リスクガバナンスのパラダイム：トップダウンと相互信頼
● リスクガバナンスの考え方の特徴
4 リスクコミュニケーションとは
● リスクコミュニケーションの目的
● リスクコミュニケーションのポイント
● リスクコミュニケーションのイメージ
5 リスクコミュニケーションの発展段階
● リスクコミュニケーションの3 段階
● 事後対応から事前対応へ：欧州の動向
● 事後対応から事前対応へ：日本の動向
● リスクコミュニケーションの七つの原則
6 リスクコミュニケーションの諸問題
● リスク認識の多元性
● リスク問題をどう「フレーミング」するか
● トランスサイエンス的問題としてのリスク
7 リスク認知の多元性を理解する
● 認知されたリスクの大きさ
● リスク認知にかかわる誤解と偏見
● 社会的・政治的問題としてのリスク
● リスク認知と事前警戒原則
●「 不安」の背後にある三つの「不」
●「 不確実性」をめぐる二つの文化
● ゼロリスクへの要求
● 数字では測れない不安
● 悲劇の怖れとしてのリスク
8 リスクをいかに語るか
● リスクを語る二つの視点とそのギャップ
● リスク評価の社会的文脈 47
● 事例に見るリスク認識のギャップ：遺伝子組み換え作物のリスク評価
● 事例に見るリスク認識のギャップ：米国産牛肉のリスク評価
● 日米交渉の過程
● 価値中立性
●「 科学以外」のことを語る難しさ
第2 講個人・組織・社会の協働のための
「参加型手法」 平川 秀幸
1 なぜ参加が重要なのか
● さまざまな利害関係者を参加させるメリット
● 規範的意義・道具的意義・実質的意義
● 悲劇的意義
2 フレーミングと参加の関係
3 リスク問題の類型化と参加者の範囲
● リスクの四つの分類
● リスク管理のエスカレーター
● 単純なリスク問題
● 複雑なリスク問題
● 不確実なリスク問題
● 多義的なリスク問題
4 参加型の手法
5 参加型コミュニケーションの具体的手法例
● サイエンスカフェ
● 参加型テクノロジーアセスメント
● 日本のテクノロジーアセスメントの失敗
● 参加型民主主義から熟議型民主主義へ
● コンセンサス会議の手順
● 事実か意見か：農水省コンセンサス会議の後日談
● 日本でのコンセンサス会議の歴史
● コンセンサス会議の特徴と意義
● サイエンスショップ
6 大阪大学でのサイエンスショップ
第3 講リスクコミュニケーションの社会心理学的様相 土田 昭司
1 リスクとは何か
●「 リスク」の意味は「危険」だけではない
2 なぜ社会にとってリスクコミュニケーションが必要なのか
● 平等な社会で進んだ意思決定の分散化
● リスクコミュニケーションにおける「リスクの管理者」は誰なのか
3 リスクの心理学的側面
●ヒトは日常のリスクをどのように処理しているか
● リスクコミュニケーションは双方向の話合い
● 行動決定に働きかける三つの要因
● リスクコミュニケーションの本質とは
● 人はなぜ危険を考えるのか
● 情報伝達で生じる歪み
● 相手の解読コードをさぐる
● 非言語コミュニケーションを意識する
● 社会的スキルを身につける
4 私たちが生きている情報空間
● 物理的現実と精神的現実は一致しない
● 物理的現実よりも影響のある社会的現実と折り合いをつける
5 リスクコミュニケーションのもととなる認知構造
● 認知構造とは何か
● 意思決定におけるスキーマの役割
● 意思決定のための記憶ネットワーク構造
● リスクコミュニケーションが目的とする認知構造
● 感情は理屈に勝る
● 危険を受け入れてもよい利益とはなにか
● リスク認知の簡便方略（ヒューリスティクス）
● 感情ヒューリスティクス：人がリスクを判断する危険と便益の高低
6 信頼とリスクコミュニケーション
● 誰もが意思決定できる成熟した民主主義社会
● 安全と安心，理解と納得を結ぶもの
● リーダーシップとは
● 信頼の規定因
● 信頼を得るために
● 利益の分配方法と親密度を知る
7 組織でのリスクコミュニケーション
1 リスクコミュニケーションの歴史
● アメリカ社会における市民とリスク問題
● “リスクコミュニケーション”の提唱
● 失敗から新たな定義へ
2 対話・共考・協働
● 昔と今のリスクコミュニケーションの考え方
● リスク管理の要諦としてのリスクコミュニケーション
● 相手を手助けするという考え方
3 リスクコミュニケーションの課題
● 社会の誤解と組織の理解不足
● 専門家の問題点
● 市民と専門家の違い
● 専門家が気をつけるべき点
4リスクコミュニケーションのプロセス
● 目標の設定
● 情報の受け手を決める
● 受け手分析の事例
● 計画の策定
5 リスクメッセージの作成
● メディアの選択
● リスクメッセージを準備する
● リスク情報の内容
6 リスクコミュニケーションの場の設計
● 問題の性質
● 参加者の選択と役割
● リスクコミュニケーションの場の設計例
● 公聴会を改善する
● コミュニケーションのための心得
● 評価と改善
7 リスクコミュニケーション成功のポイント
● 信頼を得る対応とは
● リスクコミュニケーションをリスク管理に活かす
8 ファシリテーターの役割と課題
● ファシリテーターとは
参考文献
索 引
