目次
『災害行政法(法律学講座)』
村中洋介(近畿大学准教授) 著
【目 次】
はしがき
第1章 災害行政法の成り立ちと災害対策基本法
■1 災害法制の沿革
■2 災害行政法
(1) 災害予防行政
(2) 災害救助・応急対策行政
(3) 災害復旧・復興行政
■3 災害とは何か
(1) 災害対策基本法上の災害の定義
(2) 災害対策基本法以外の災害関連法規上の災害の定義
(3) 災害対策基本法の概説
第2章 災害と国家賠償訴訟
■1 陸前高田津波訴訟
(1) 陸前高田津波訴訟の概要
(2) 裁判所の判断
(3) 裁判例の検討
■2 裁判例から見る災害と行政の責務
(1) 東日本大震災の津波災害関係訴訟
(2) 陸前高田津波訴訟における予見可能性
■3 小 括
第3章 学校における災害と国家賠償
■1 野蒜小学校訴訟
(1) 事件の概要
(2) 判決概要
(3) 野蒜小学校訴訟判決の意義
■2 大川小学校訴訟
(1) 事件の概要
(2) 判決概要
(3) 大川小学校訴訟判決の意義
(4) 大川小学校訴訟の評価
■3 野蒜小学校訴訟,大川小学校訴訟の展望
第4章 避難行動要支援者制度
■1 本章で示すこと
■2 避難行動要支援者名簿
(1) 2013年の災対法改正前
(2) 近時の災対法の改正
(3) 避難行動要支援者名簿に関する規定の新設
■3 要支援者の範囲と支援のあり方
(1) 災対法と指針で示される要支援者の範囲
(2) 地方公共団体が定める要支援者の範囲
(3) 要支援者の範囲外の者への支援のあり方
■4 個人情報保護と避難行動要支援者名簿の関係
(1) 避難行動要支援者名簿における情報収集・共有の方法
(2) 避難行動要支援者名簿導入にかかる課題
■5 避難行動要支援者制度の課題
■6 2021年災対法改正に基づく個別避難計画のあり方
(1) 個別避難計画導入の趣旨
(2) 個別避難計画に関する規定の新設
(3) 個別避難計画の課題
(4) 実効性ある個別避難計画作成のためには
第5章 避難に関する制度の変遷と地方公共団体の責任
■1 避難に関する制度とは
■2 災対法上の定め
(1) 2021年災対法改正における避難に関する情報
(2) 避難勧告と避難指示
■3 現在の避難指示の位置づけ
(1) 災対法改正後の避難指示
(2) 緊急安全確保の創設
(3) 避難指示と緊急安全確保の差異
■4 避難勧告に関する裁判例(佐用町集中豪雨事件)
(1) 事件の概要
(2) 判決概要
(3) 本判決の意義
■5 小 括
第6章 水害に関する法制度
■1 河川法
■2 水防法
■3 特定都市河川浸水被害対策法
■4 条例による水害対策(滋賀県)
第7章 地震・津波に関する法制度
■1 地震に関する法制度
(1) 建築基準法
(2) 耐震改修促進法
(3) 大規模地震対策特別措置法
(4) 南海トラフ地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法
(5) 西宮市条例
(6) 徳島県条例
(7) カリフォルニア州における規制
■2 津波に関する法制度
(1) 津波対策の推進に関する法律
(2) 津波防災地域づくりに関する法律
(3) 気象業務法
(4) 徳島県条例
第8章 風害に関する法制度
■1 建築基準法
■2 電気事業法
■3 原子力発電所と風害
■4 気象業務法
第9章 土砂災害に関する法制度
■1 土砂災害防止法
■2 土砂災害防止法における土砂災害警戒区域等
(1) 土砂災害警戒区域等に関する規定等
(2) 土砂災害警戒区域等の設定基準
(3) 土砂災害警戒区域等に関する規制
■3 急傾斜地法
■4 地すべり等防止法
■5 砂防法
■6 建築基準条例
第10章 火山災害に関する法制度
■1 活火山法
■2 土砂災害防止法
■3 火山噴火緊急減災対策砂防計画策定ガイドライン
■4 法で定められる火山被害の範囲
■5 原子力発電所と火山災害
第11章 災害救助,被災者生活再建の制度
■1 災害救助法
(1) 災害救助の意味
(2) 災害救助法の趣旨
(3) 災害救助法の適用
(4) 災害救助法に基づく救助の対象
(5) 1次的救助と2次的救助
(6) 災害救助法上の救助の具体的内容
■2 被災者生活再建支援法
■3 災害弔慰金法
(1) 災害弔慰金
(2) 災害障害見舞金
(3) 災害援護資金
■4 小 括
第12章 感染症と災害行政
■1 コロナ感染症からみる災害法制
■2 感染症法とコロナ感染症
■3 感染症を災害と位置づけて対応することの可否
(1) 災害の定義と感染症
(2) 感染症に災害法制を適用する場合の考え方
■4 災害救助法等の救済の感染症への適用可能性
■5 屋内待避(緊急安全確保措置)の指示や警戒区域の設定によるロックダウン実施の可能性
(1) 屋内待避・緊急安全確保の活用
(2) 警戒区域の活用
■6 小 括
事項索引