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福島復興の視点・論点――原子力災害における政策と人々の暮らし

川崎興太（編集）窪田亜矢（編集）石塚裕子（編集）萩原拓也（編集）川崎興太（著）窪田亜矢（著）石塚裕子（著）萩原拓也（著）

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出版社: 明石書店(2024-03-11)

単行本: 656 ページ / 21.8 x 15.8 x 4.6 cm

ISBN-10: 4750357227 ISBN-13: 9784750357225

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紹介

原発事故後10年以上が経過した現在から、職種や専門も多様な執筆者たちが福島の復興に関する視点・論点を提示する論集。復興に向けた学術的かつ社会的な知的基盤に厚みを加えるとともに、市民一人ひとりが福島の問題を当事者として経験する手がかりを供する。

序章　本書の目的と意義［川﨑興太］第1部　総論第1章　福島の復興に関する教訓［川﨑興太］第2部　福島の政策をめぐる視点・論点第2章　原発事故から11年、原発災害から生活再建と地域再生に向けて――「県民版原発災害からの復興ビジョン」の提案［鈴木浩・田村泰生］第3章　復興政策の目標とその指標を考える――いつかは来る東日本大震災・福島原子力災害に対する特別措置の終了の判断の一助として［御手洗潤］第4章　非被災地からみたFukushima被災地の復興――都市計画分野の視点から［加藤孝明］第5章　災害復興からみた福島復興の特質［越山健治］第6章　福島・原発被災地の空間的復興に関するメモ書き――東日本大震災津波被災地における教訓をもとに［姥浦道生］第7章　環境破壊である公害に、どのように対応するのか？――イタイイタイ病被害地域の示唆［窪田亜矢］第8章　放射能汚染長期化と復興核災害リスクを飯舘村支援研究から考える――廃炉事業と復興事業の同場同時の矛盾［糸長浩司］第9章　原発は現代社会の縮図――福島とチェルノブイリ［外岡豊］コラム　歴史は玉突き［外岡豊］第10章　政治・行政過程から考える「伝承」と「復興」の蹉跌［今井照］第11章　福島原発事故をめぐる集団訴訟と復興政策の課題［除本理史］第12章　原子力災害の損害賠償面において残された課題［渡辺淑彦］第13章　2013年から5年間、避難指示区域の復興の計画に関与して［間野博］第14章　避難者の暮らしの復興について［中川智之］第15章　避難者向けの住まいの系譜――福島の原発避難者向けの復興公営住宅コミュニティ形成の取り組み［柳瀬有志］第16章　広域避難者受入支援の検討――東北圏地域づくりコンソーシアムによる事例集から［増田聡・高田篤］第17章　「復興支援員」制度の運用と展望［長田滉央］第18章　コミュニティ再生に向けた行財政支援の現状と課題［関耕平］第19章　被災者・コミュニティ再生支援――被災者支援総合交付金の成果と課題［井上博夫］第20章　選択強いられる「拠点外」住民［松本浩司］第21章　福島第一原発汚染水の状況と海洋放出問題について［柴崎直明］第22章　原発立地県以外での原子力防災の取り組み［牧紀男］第3部　福島の人をめぐる視点・論点第23章　東北大震災前および原発事故後の現地対応の生き証人として［石崎芳行］第24章　原発被災地における居住地選択の意味――長期化する避難生活のもとで被災者は何を選択し得たのか？［田中正人］第25章　再び「ふるさと」を奪われた避難者の「ふるさと」――葛尾村戦後開拓民の事例にみる［堀川直子］第26章　「復興」の忘れもの――11年目の原発避難［松井克浩］第27章　Human Rights and Housing Recovery for Survivors of the Fukushima Nuclear Accident［Elizabeth Maly］第28章　〈復興〉を担う精神［じんのあい］第29章　原発避難市町村の居住者の言葉からみえてくる現実の断片について［松下朋子］第30章　福島第一原発事故後の商工事業者の置かれた状況と地域再生における課題［高木竜輔］第4部　福島の暮らしと伝承をめぐる視点・論点第31章　原発被災集落での歴史・文化継承に向けて――南相馬市小高区での取り組み［萩原拓也］第32章　南相馬市での太陽光発電への取り組みが示唆すること［片岡直樹］第33章　避難自治体の学校の再編について［井本佐保里］第34章　原発立地地域周辺での社会構造変化について［齊藤充弘］第35章　スティグマ化された地域とコミュニティ再生――山谷のまちづくりを例に［義平真心］第36章　メディアが「福島を伝える」ということ［大崎要一郎］第37章　福島第一原子力発電所における原子力災害の伝承――ツーリズムの可能性［ゲルスタ・ユリア］第38章　ふくしまへのまなざしを創る――スタディツアーの実践から［石塚裕子］第39章　福島原子力災害の伝承について［池田千恵子］第40章　学生とともに考える「脱炭素×復興まちづくり政策」［廣木雅史］第41章　「ならは」に暮らしてみて［森優斗］第42章　原発事故と10年の時間経過が示すあれこれ［齊藤充弘］　あとがき［窪田亜矢］　編著者・執筆者の紹介

前書きなど

序章　本書の目的と意義　2011年3月に発生した福島原発事故とその後の福島の復興をめぐっては、高度に科学的な側面や政治的な側面があって、独特の語りにくい雰囲気が漂っている。こうしたこともあって、いつしか福島の問題は福島に閉じられたローカルな問題として矮小化され、多くの国民にとって他人事になってしまっている。しかし、福島の問題は、国民の未来の暮らしにかかわる問題である。国民の一人ひとりが自分の生活の中に福島の問題の本質を探り当て、その確かな経験をもとに未来の暮らしに向けてどのように応答することができるのか、これが問われているように思う。　福島原発事故が発生してから10年以上が経過したが、福島の原子力災害からの復興という道のりからすれば10年という時間はとても短い。廃炉や放射能汚染への対処に限っても、さらに何十年、何百年という長い時間が要されるだろう。本書は、この長期にわたる福島の復興に関して、福島長期復興政策研究会のメンバーの有志が事故後10年以上が経過した時点での視点・論点を提示することで、福島の復興に向けた学術的かつ社会的な知的基盤に厚みを加えるとともに、国民の一人ひとりが福島の問題を当事者として経験する手がかりを供することを目的とするものである。　福島長期復興政策研究会とは、福島の長期にわたる復興のあり方や復興政策のあり方を検討することを目的として、2018年5月に設立した任意の研究会である。筆者が同研究会の代表を務めており、設立以来、福島原発事故の発生に伴って避難指示等が発令された原発避難12市町村、すなわち、双葉町、大熊町、富岡町、浪江町、飯舘村、葛尾村、楢葉町、川内村、南相馬市、川俣町、田村市、広野町を主たる対象として、現地視察、研究発表会、ヒアリング調査を1～2回/月のペースで続けてきている。2024年1月現在、職種も専門も多様な133人のメンバーから構成されている。　2022年4月に、福島長期復興政策研究会のメンバーに本書の原稿の執筆について打診した。その際、福島の復興に関する内容とすること、A4のフォーマットで1～20枚程度のボリュームとすること、自分が持っている力をフルに使うこと、この3点をお願いした。その結果として集まった原稿を、窪田亜矢、石塚裕子、萩原拓也、筆者の4人が編集委員となって、「総論」「福島の政策をめぐる視点・論点」「福島の人をめぐる視点・論点」「福島の暮らしと伝承をめぐる視点・論点」の4部から構成される書籍として編集した。　本書は、福島の復興に関する多彩な視点・論点を提示する類例のない書籍であると自負している。なお、本書は、福島長期復興政策研究会の書籍としては、『福島復興10年間の検証――原子力災害からの復興に向けた長期的な課題』（川﨑興太編集、丸善出版、2021年）、『福島原発事故と避難自治体――原発避難12市町村長が語る復興の過去と未来』（川﨑興太編集代表、東信堂、2022年）に続く3冊目のものである。あわせて読んでいただければ幸いである。　（…後略…）

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