目次
まえがき
Ⅰ ASEAN生成発展の歴史
第1章 ASEAN前史――海洋部東南アジアの地域紛争
第2章 ASEANの誕生――和解から提携へ
第3章 ASEANの発展過程――危機・離陸・そして「成功物語」
第4章 ASEAN拡大の軌跡――ASEAN-5からASEAN-10へ
第5章 ポスト冷戦期のASEAN――自信に基づく自己主張
【コラム1】ASEANの名称
Ⅱ ASEANの制度と機構
第6章 「バンコク宣言」――ASA設立文書との類似性
第7章 ASEANの事務組織――合意実施をサポートする最小限の組織
第8章 意思決定機関――各国が平等な立場で参加
第9章 ASEAN首脳会議――最高意思決定機関となって重責を担う
第10章 ASEAN議長国――合意成立のための仕組みと利害反映の手段
第11章 ASEAN加盟手続き――地域協力への通過点
第12章 地域機構の国際比較――評価のための3側面
第13章 トラック2――ASEANを支える貴重なアクター
【コラム2】ASEAN事務総長
Ⅲ ASEAN連帯強化と平和維持
第14章 ASEAN Way――ASEAN成否の鍵
第15章 内政不干渉原則――ASEAN基本原則と実態
第16章 ASEANのテロ対策――非伝統的安全保障への模索
第17章 東南アジア友好協力条約――地域平和のための基本条約
第18章 プレア・ビヒア寺院紛争――ASEAN型紛争解決のモデル？
第19章 タイの政情不安とASEAN――民主化先進国の挫折
第20章 ASEAN域内紛争――多様な紛争への対応
第21章 エスニック問題――「多様性のなかの統一」を阻む諸問題
第22章 ASEAN憲章――その意義と課題
第23章 ASEAN政府間人権委員会――ASEAN人権機構の理想と現実
第24章 ASEANと市民社会――共同体設立後の民主化の展望
第25章 非伝統的安全保障――新たな脅威と新たな対応
第26章 東ティモール独立問題――東南アジア最後の独立国
【コラム3】ASEAN域内のイスラーム
Ⅳ 経済協力と地域統合
第27章 ASEAN経済協力の史的展開――経済協力の始動から経済共同体まで
第28章 アジア通貨危機の衝撃――災いを奇貨とした対アジア地域協力の拡大
第29章 ASEAN自由貿易地帯――アジアにおけるFTAの嚆矢
第30章 大メコン圏開発――インフラ整備が後発地域を変えるか
第31章 ASEAN型協力の展開――自由化・インフラ整備・格差是正
第32章 観光をめぐる協力――競争のなかでの協力
第33章 環境問題――地域的取り組みとその限界
第34章 ASEAN連結性強化――域内格差是正へのマスター・プラン
【コラム4】東南アジアの企業
Ⅴ 広域地域秩序の構築
第35章 アジア太平洋経済協力――アジア太平洋の持続的繁栄へ
第36章 ASEANの会議外交――象徴としてのARF
第37章 EAECとASEAN＋3――「東アジア」の概念とその端緒
第38章 東アジア共同体・首脳会談――構想の展開と実現に向けた曲折
第39章 TPP・RCEP――FTAAPへの2つの可能性
第40章 ASEANの「地域間主義」――「地域」対「地域」の連携へ
【コラム5】ASEANハイウェイ
Ⅵ ASEANの対外関係
第41章 対中経済関係――中国の経済攻勢をどうはね返すか
第42章 対中政治関係――中国から見たASEAN
第43章 対米関係――取り込みと排除の相互作用
第44章 対日関係――吉田ドクトリン・福田ドクトリンから安倍5原則へ
第45章 南シナ海問題――島礁と資源をめぐって
第46章 日米中関係とASEANの中心性――ASEANの到達点
【コラム6】孔子学院
Ⅶ ASEANの展望と評価
第47章 政治安全保障共同体――共同体の三本柱の一つ
第48章 経済共同体――課題と展望
第49章 社会文化共同体――人々中心の共同体へのアプローチ
第50章 ASEANの評価と展望――深化と拡大の二重課題
【コラム7】SEAゲーム
あとがき
ASEANを知るための参考文献
ASEAN主要動向・会議関連年表
略語一覧
ASEAN加盟
前書きなど
まえがき
21世紀冒頭の現在、ASEAN（Association of Southeast Asian Nations: 東南アジア諸国連合）は、いまやほとんど全欧州を包摂するに至ったEU（European Union: 欧州連合）に次いで実効的な地域協力機構であるとの国際的評価を確保するに至った。実際、域内10ヵ国をメンバーとし、東南アジアと等身大になったASEANを理解することなしには東南アジアを理解することは事実上不可能であるといっても過言ではあるまい。
最も重要なことは、1967年にインドネシア・マレーシア・フィリピン・シンガポール・タイの5ヵ国によりASEANが結成されたことが、第二次世界大戦後の東南アジア地域にとって、ある種の地殻変動の出発点となったという点である。端的には、混乱と紛争、貧困と後進性によって特徴づけられてきた東南アジア――より正確には海洋部東南アジア――に平和と安定、そして成長と発展をもたらす契機を提供したのがASEANだったのである。
（…中略…）
注目すべきことに、ASEANの評価をめぐっては、EUとならぶ有力な地域協力機構として、今後の東南アジア、さらにはアジア太平洋地域の平和・安定・発展にきわめて重要な役割を担うとみなす見方（いわゆる「構成主義者」の論調）がある一方、地域的秩序の構築や安全保障・平和をめぐる問題が、パワーの産物である以上、ASEANの役割は結局副次的なものに過ぎないとする見解（いわゆる「現実主義者」の論調）という両極端の評価が錯綜している。
こうした両極端の評価のいずれが現実のASEANに近いのかという設問に答えるのは、実は決して容易ではない。というのは、ASEANの動向や動態をめぐっては、しばしば逆説的状況がともなうからである。たとえばASEANが地域秩序の構築という役割を担い得たのは「弱者のイニシアティブ」――ASEANのリーダーシップは脅威をともなうことがない――のゆえであった。あるいは、ASEANの成功には独自の行動原理としての“ASEAN Way”の効用が貢献するところ大であったが、同時にその挫折をもたらしたのも“ASEAN Way”のゆえであったとされる。
最後に、今後の展望という観点から問題となるのは、従来は、時に潜在的脅威として、時に米国と対抗する際の伴走者として共存してきた中国との関係について、「台頭する中国」が新たな時代の主要な潮流となるにともなって、この新たな超大国といかに向き合うかという重大な挑戦に直面したという現実である。ASEANは、米中の対峙という状況のはざまにあって漁夫の利を得てきたが、中国の著しい台頭の結果、逆に米中の陣取り合戦の草刈り場と化す側面が強まりつつあるからである。
本書が、読者にASEANへの関心を導き、アジア太平洋地域の複雑で微妙な文脈のなかでASEANを理解する視線を養い、あるいは将来のASEAN研究への契機を提供することができれば、編者として無上の喜びである。
2015年8月8日（ASEAN結成48周年にあたり） 編者を代表して 黒柳米司
