目次
○特集 児童養護施設の小規模化
特集にあたって（堀場純矢：日本福祉大学／本誌編集委員）
子どもとともに育ちあって――小規模グループケア3年間の取り組み（飯田舞：大阪福祉事業財団すみれ乳児院）
地域小規模児童養護施設「フォワィエ」の取り組みを振り返って（西川信：児童養護施設名古屋文化キンダーホルト）
地域小規模児童養護施設のいま（吉川卓：児童養護施設調布学園）
地域小規模児童養護施設における実践と課題（武藤素明：児童養護施設二葉学園）
○特集 児童虐待防止法制定10年で見えてきたもの
児童虐待防止法制定から10年を振り返って（平湯真人：弁護士）
親権制度見直し研究会で何が議論されたのか（吉田恒雄：駿河台大学法学部）
初期対応強化だけでは虐待は防げない。今こそ虐待予防の総合的な対策を
川崎二三彦（子どもの虹情報研修センター）
川島順子（東京都小平児童相談所）
山口薫（児童心理療育施設桜学館）
佐藤隆司（神奈川県県北地域児童相談所／本誌編集委員）
【司会】二宮直樹（愛知県西三河児童・障害者相談センター／本誌編集委員）
児童虐待防止最前線 児童相談現場が抱える苦悩と課題
南雅也（奈良県中央こども家庭センター）
川島順子（東京都小平児童相談所）
佐藤隆司（神奈川県県北地域児童相談所／本誌編集委員）
○特集 発達障害を再考する
発達障害が示す特性を日常生活で活用すること（田中康雄：北海道大学大学院教育学研究院附属子ども発達臨床研究センター）
現場で発達障害を理解するための心理学入門（二宮直樹：愛知県西三河児童・障害者相談センター／本誌編集委員）
子どもたちがよりよい社会生活を営めるように施設ができること（安部慎吾：児童養護施設唐池学園）
発達障がいのある子どもと母親とのかかわり（平野由衣：母子生活支援施設サン・フラワー華陽）
○当事者の語り
自分の人生が好き（佐野優）
いまだかつてない「わたし」の語り（中村みどり）
○海外の社会福祉事情
海外の社会的養護はどうなっているのか（渡邊守）
ルワンダの子どもたちといっしょに（内藤久美子）
○現場実践レポート
保育所から乳児院を立ち上げて思うこと（金澤由紀）
児童養護施設職員の専門性とは（宮崎正宇）
子どもとのかかわりの中で感じていること（藤田哲也）
長くやってこそ楽しき児童福祉司稼業かな（福岡久忠）
なぜ、職員は辞めるのか（黒田邦夫）
○研究報告
児童虐待防止対策からみえる家族にとっての子どもの存在（加藤洋子）
子どもからの相談にみられる自己承認・自己決定の現状と意味（遠藤由美）
児童養護施設職員の社会的位置と働き続けるための条件（堀場純矢）
○エッセイ
私の宝物（都丸文子）
映画「葦牙」と子守歌（藤澤昇）
○書評
『修道士カドフェル・シリーズ』（大関しほり）
『なぜこんなに生きにくいのか』（牧真吉）
『失はれる物語』（矢島一美）
『子どもの貧困白書』（中村強士）
『児童養護と青年期の自立支援』（吉村美由紀）
編集後記・次号予告
前書きなど
編集後記（佐藤隆司）
今年は児童虐待防止制定から10年の節目の年です。
振り返れば、親権者の親に施設入所、里親委託措置等の必要性を説くものの、児童福祉法第27条第4項「児童に親権を行う者（第47条第1項の規定により親権を行う児童福祉施設の長を除く。以下同じ。）又は未成年後見人があるときは、前項の場合を除いては、その親権を行う者又は未成年後見人の意に反して、これを採ることができない」の“壁”は厚く、一部の親の「俺達の世界じゃ、人にモノを頼む時は土下座するんだよ！」「子どもを施設に入れるんだったら、私は死にます。死んだら、あなたたちの責任ですからね！」などの恫喝に児童相談所職員は子どものため、親のため、未来の親子関係のため、朝晩、家庭訪問しては「お父さん、お願いしますよ！」「お母さん、一緒に今後のことを考えましょう！」などと、繰り返し説明したりしました。
しかし、児童虐待の防止等に関する法律の成立・施行後、状況は一変します。虐待対応に求められる第一要件は子どもの安全確保と、安全確保のためには躊躇なく職権発動して即時保護する姿勢です。立入調査、家庭裁判所に施設入所等の承認を求める段取りは、今は瞬時に判断して実行する状況に変化しました。
今後、虐待防止のための改革はどんどん推し進められます。しかし、虐待防止のための本質は、特集にある意見それぞれに見え隠れします。
養問研と児相研の共同編集誌『子どもと福祉』第3号の特集では、児童虐待防止法制定からこれまでの10年を振り返ることとし、同じく制度化10年目の児童養護施設の地域小規模化の現状と課題、発達障害を取り上げることとしました。また、研究報告、当事者の語り、エッセイ、現場実践レポート、書評、海外の社会福祉事情……とテンコ盛りの1冊に仕上がりました。
最後に、編集委員一同、明石書店第3編集部の大野祐子さんには、適切なご助言をいただくとともに、多大なご支援を賜りましたことを感謝申し上げます。
